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  • 索 引 號:001008003012014/2020-21421
  • 文件編號:
  • 主題分類:計劃總結
  • 發布單位:區水利局
  • 生成日期:2020-03-09
  • 公開方式:主動公開
甌海區水利局2019年工作總結和2020年
工作思路

2019年以來,甌海區水利局在區委、區政府的正確領導下,在上級水利部門的關心和指導下,按照“奮戰1611、奮進2019”總要求,認真貫徹落實省、市、區各項決策部署,積極踐行水利工程補短板、水利行業強監管、水利工作走前列,統籌抓好水災害、水資源、水生態、水環境治理,努力為全區經濟的高質量發展和人民群眾安居樂業提供水利保障。

一、2019年工作總結

(一)水利建設投資成效顯著。2019年,全區計劃完成水利建設投資10.58億元,實施續建項目3個,新建5個。截至12月,全年共完成投資12.12億元,完成率114.56%。省百項千億項目溫州市溫瑞平原西片排澇工程(甌海段)完成投資35445萬元,完成率118.15%。溫州市溫瑞平原仙湖調蓄工程完成投資46024萬元,完成率101.15%。

(二)民生實事推進有序。2019年,我局將辦好民生實事作為全年重點工作來抓,組建了工作專班,由局長任組長,分管領導為副組長,全力抓好各項任務推進。2019年我局牽頭上級下達的民生實事項目共5項,目前,省、市下達民生實事任務已完成。其中,陽桐河-西山河、沉木橋河-半塘河已創成市級美麗河湖(省目標任務為建設1條),完成河湖庫塘清淤40萬方,完成7條共計21.89公里無違建河道創建,農村飲水達標提標工作省、市任務已提前完成,實現新增受益人口3.65萬人(省目標任務2.4萬人),達標人口覆蓋率已達95.3%(省目標任務92.44%)。

(三)河道管理進一步加強。每周2次開展河道的巡查工作,組織河湖管理巡查472人次,實現轄區河道巡查全覆蓋。全力推進河湖“清四亂”工作,督促鎮街落實河道臟亂差問題整改工作。2019年共拆除攔河阻水構筑物3處,清理河道臟亂差296處,整治沿河亂堆、亂搭建175處。

(四)水資源管理進一步增強。一是嚴格落實取水許可和有償用水制度。2019年共審批取水許可92件,其中建筑工地臨時取水許可76件,砼生產企業取水許可9件,其它生產企業取水許可7件。累計收取水資源費2356萬元,實現水資源應征到賬率100%。二是開展非法取水專項整治行動。重點對砼生產、建筑工地、高排污及高耗水等427家企業進行全面排查,對沿河55家涉嫌非法取水的建筑施工等企業逐一發出限期補辦手續或自行拆除的整改通知書,同時將其中44家移交區綜合執法局查處。三是全面推進節水型社會創建。根據2018-2020年度節水型社會達標建設任務要求,2019年共完成7家企業水平衡測試和節水型企業創建、1個節水型灌區創建、14個節水型小區創建。按時完成我區節水型社會創建中期評估上報工作。

(五)審批服務提質增效。一是全力推進區域水影響評價三合一制度,提高辦事效率,優化營商環境。2019年已完成《溫州市生命健康小鎮水影響評價報告》審批工作。二是扎實開展審批服務。2019年辦件量共248件,其中,水土保持審批121件,涉河審批20件,取水許可審批100件,即時審批7件,共征收規費9295490.28萬元。另外,出具控規河道藍線意見25件,審核征供地河道調整42件,出具其他意見13件,參與聯合竣工驗收、項目踏勘、項目審查256次,召開技術審查會議2次。

(六)水旱災害防御平穩過渡。自年初機構改革以來,為確保相關職能順利承接,一方面,我局主動作為,積極對接,及時完成人員劃轉與物資調撥,厘清與應急部門的職能界限,為確保防汛安全打下堅實的基礎。另一方面,根據上級水利部門要求,成立了局水旱災害防御工作領導小組,明確責任科室和工作職責,確保責有人負、事有人管。組織開展2019年度水旱災害防御汛前大檢查,并對檢查發現的問題進行發文通報和督辦整改,共整改安全隱患14處。同時,進一步加強水雨情的監測預警工作,做好水雨情監測系統、山洪災害預警系統、洪水風險圖管理系統、水利工程視頻監控系統等信息化系統和設備的維護和管理,保障運轉正常,為領導防汛指揮決策提供數據支撐。

(七)水利工程管理進一步加強。為全面提高水利工程管養效率,落實管護責任,確保水利工程安全運行和發揮最大效益。2019年以來,我局依托甌海水利物業管理公司平臺,將全區水庫、山塘、泵站以及農村飲水工程等小型水利工程統一委托該公司管理,全面推行水利工程標準化管理,加速水利工程從“重建輕管”向“重建強管”轉變,率先推行小型水利工程縣級統管機制,該做法還得到了袁家軍省長的表揚肯定。目前,本年度3座小型水庫標準化管理創建任務已基本完成,174處水利工程已全部委托水利物業公司統一管理。

二、2020年工作思路

2020年,我局將緊緊圍繞省委省政府全力打好高質量發展組合拳的決策部署,按照“補短板、強監管、走前列,推進水利高質量發展”的總要求,以奮發有為的精神狀態和舍我其誰的使命意識,砥礪前行,勇挑重擔,全力抓好各項工作落實,為不斷提升區域防洪排澇能力,改善水環境,提升城市品位再立新功。主要抓好五個方面工作:

(一)聚精會神抓水利建設

狠抓重點水利工程建設,全面完成水利“十三五”規劃項目實施,進一步完善全區防洪排澇格局。一是抓續建,2020年共安排續建項目6項,計劃完成投資9.5億元。加快推進溫瑞平原西片排澇工程、仙湖調蓄工程、亞運龍舟基地等工程建設。二是保開工,2020年共安排新開工項目4項,計劃完成投資0.6億元。計劃開工農村飲水達標提標工程20個村、澤雅鎮周岙溪鶴岙段治理工程、郭溪街道宋岙底村西溪(亭下段)治理工程、郭溪街道河頭村河頭河應急排洪工程。三是保儲備,2020年擬安排前期項目4項,總投資規模12.35億元以上(包括甌海區高鐵新城河道整治工程、生命健康小鎮河道整治工程、環山截洪溝工程、甌海區斷頭河治理工程)。四是編規劃,啟動水利“十四五”發展規劃編制,完成全區沿山截洪渠、水利工程補短板等規劃編制,為夯實全區水利發展打下扎實的基礎。另外,今冬明春水毀修復工程大樟山、蛟垟山、曹平等3座山塘已完成修復工作。

(二)不折不扣抓水旱災害防御

緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標,按照“科學預報、系統預防、避險管控、精準減災”的要求,完善工作體系,全力提升水旱災害防御能力。進一步提高災害風險管控能力,突出監測預警預報,按照省市統一部署與要求,有序推進洪水風險圖修編工作,探索開展山洪災害和重要區域內澇災害風險等級評估工作。進一步夯實責任。及時調整、明確水利工程各級防汛責任人,層層落實責任,加強責任落實的監督檢查,切實做好業務指導。進一步修訂完善各類預案方案,健全預案體系,并加強演練和宣傳;深入開展隱患排查,強化水庫山塘等水利工程的運行管理的督查、指導和考核,探索建立汛期水庫山塘聯調工作機制,充分發揮水利工程防洪減災作用。

(三)千方百計抓水行政管理

一是進一步落實最嚴格水資源管理制度。嚴控用水總量。對年取水量大于50萬立方米的取水行為,均經過水資源論證分析確定,嚴控高耗水行業取水項目的許可審批。嚴格水資源費征收,做到應收盡收。強化過程監管。實現取水量2萬方以上的取水戶在線實時監控全覆蓋,加強取水計量和監控運行維護長效管理,實現“三率”保持在99%以上。加強督查,重點對砼生產、建筑工地等高耗水企業進行再排查,及時發現處置非法取水行為。全面完成節水型社會創建,并通過國家和省級驗收。二是進一步強化河道監管。加強水域岸線的保護,按時完成水域調查和水域保護規劃編制工作。以“河邊三化”“河湖清四亂”以及河道保潔考核等為抓手,切實加大河道巡查和監管力度,督促鎮街和保潔公司落實管護責任,及時做好河道臟亂問題的整改工作。三是進一步強化建設項目水土保持監管。根據省、市工作部署,結合我區實際,重點對房地產開發、涉水項目等開展監管,確保水土保持“三同時”制度落實到位。

(四)銳意創新抓水利改革

進一步深化“最多跑一次”改革,加強水利行政審批標準化流程管理,繼續推進實施區域水評,提升服務水平。進一步推進農業水價改革。進一步推進“互聯網+監管”改革,實現監管事項全覆蓋,切實提高管理效率。進一步推進水利工程物業化管理。繼續依托區水利物業公司,組建水庫山塘管理養護隊伍和農村供水工程運行管護隊伍,完善全區水利工程標準化長效運行管護體系,實現管護隊伍專業化、集中化、精細化,提高工程管理專業化水平。探索建立智慧水利管理平臺。依托省水管理平臺,利用計算機技術、數據庫技術和網絡通信技術,建設具有甌海特色的水利信息化管理平臺,實現水資源保障、河湖庫保護、水災害防御、水發展規劃、水事務監管等信息統一管理,達到操控集中、資源集約、業務融合、信息統一發布、資源共享和管理在線的目的。計劃新建水利工程視頻監控150處,實現我區水利工程可視化管理,著力提升我區水利工程防汛應急管理和日常長效管理水平。

(五)持之以恒抓隊伍建設

全面貫徹黨的十九大精神,進一步落實從嚴治黨“兩個責任”。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實鞏固主題教育成果。加快人才培養和引進,進一步提高水利職工專業能力。堅持不懈開展正風肅紀活動,真正做到抓早更要抓小,把紀律規矩牢牢挺在前面。加強廉政制度建設,著力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。


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