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  • 索 引 號:001008003012087/2020-21730
  • 文件編號:
  • 主題分類:計劃總結
  • 發布單位:茶山街道
  • 生成日期:2020-03-02
  • 公開方式:主動公開
茶山街道2019年法治政府建設工作情況

今年以來,我街道按照區委區政府“法治甌海”建設總體部署,嚴格按照我區《2019年全面深化法治甌海建設工作要點》等要求,落實區依法治國辦、區委法制辦和區司法局各項工作任務,以更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措,努力為開創法治甌海建設新局面添磚加瓦,為建設“科教高地、智美茶山”提供堅強的法治保障,較好地完成了全年各項工作任務,現自查報告如下。
       一、加強組織領導,夯實法治建設基礎
       一是完善各項工作制度。調整法治建設領導小組,進一步明確領導小組及其成員工作職責。起草印發《2019年度茶山街道法治政府建設實施方案》,明確全年法治建設工作計劃和任務分工。制定了班子領導集體學法年度計劃,完善了一系列會議制度、班子議事規則等,完善中心理論組學法制度,安排機關干部經常開展法律法規與條例學習,邀請律師事務所的法律專家開展專業法律知識培訓,把法律學習與考核納入機關、村居干部的年度績效考評中,確保全員參與法治建設。
       二是及時清查清理規范性文件。根據區委、區政府法制辦要求,我們進一步規范辦公室發文流程,在發文前設置規范性文件審查程序,同時每月對發文進行清查,對屬于規范性文件的,及時報上級審查備案。

三是完善重大決策相應制度。按照上級要求,今年以來,對街道財政預算編制、預算執行情況、往來款清理、民生項目的征集實施、交通微循環方案的實施等一些重大行政事項進行決策時采取意見征集、合法性論證、集體決定、實施情況反饋等制度調研,進一步完善了重大行政執法決定的法治審核規定程序等,嚴格落實行政執法公示制度。并在各項決策執行過程中,由街道人大代表、政協委員參與監督,舉行定期座談會,督促工作落實。
       四是做好機關行政合同合法性審查及行政應訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問單位浙江開盛律師事務所加強合作,認真落實機關行政合同合法性審查工作要求,做到街道機關大小行政合同合法性審查全覆蓋。截止2019年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查103件,其中合同標的額在50萬元以上的合同有5件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項目。同時,街道與區法院、區司法局等相關部門積極協調對接街道行政應訴工作,針對街道行政訴訟面臨的實際情況,茶山司法所強化擔當意識,與街道法律顧問單位高效對接,積極參與基層政府行政應訴工作以及拆前化解、撤訴等相關工作,并對街道當前征地拆遷過程中民眾遇到的法律問題及政府信息公開,進行書面答復材料的撰寫以及其它有關法律知識解答等。
       二、扎實推動法律進機關,強化法治宣傳學習活動
       一是領導帶頭學法。按照《街道黨工委中心組理論學習制度》規定,中心組全年集中開展4次學法活動,班子成員每人主學一部法律法規,參與年度法律知識考試。黨工委班子全年至少聽取1次辦事處關于法治政府建設的情況匯報,研究解決存在問題。班子帶頭組織學習《憲法》《民法》《國家監察法》等有關法律法規以及《甌海區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》等法治建設方面的規定。每位班子領導每人要領銜學習一部法律法規,同時結合實際工作,在機關學習會之機,以案講法,增加學法的效果和質量。
       二是干部全員學法。街道機關黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神和黨內有關法規。年初制定法律學習計劃,通過黨工委理論中心組學習、機關學習會、支部黨員會議、公務員網絡學習等,全員多途徑學法用法。組織機關干部參加《憲法》學習宣講、看圖片展覽、參觀區紀委模擬場景、參加模擬法庭等活動,讓機關干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴,增強法紀觀念。
       三是積極主動向社會普法。針對市民普遍關心的平安建設、安全生產、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛生計生、低保、醫療保險等熱點難點問題,通過舉辦大型法治宣傳活動、社會普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進行法治宣傳教育。面向2個社區居民、4所高校師生開展法律現場咨詢活動,在人員密集場所進行校園安全法律法規知識、網絡詐騙和法律維權知識等的宣傳活動,針對建筑工地工人等開展《勞動保護法》的宣傳等。
       四是組織行政執法考試。按照區法制辦機關在編行在崗人員行政執法考試應考盡考的工作要求,2019年我街道組織機關在編在崗人員共8人報名參加行政執法資格考試,其中4人通過考試取得行政執法資格。目前街道應領證的工作人員為26人,實際持證數為14人,持證率為54%。

三、規范行政行為,優化審批服務提高效能

一是強化依法公示,打造便民窗口。為方便申請人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關規范化標準化要求,堅持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創新公開形式。同時,對受理、審查、公示、決定、辦結等工作環節在辦公場所及信息查閱點進行了全面公示,得到行政相對人的好評。
       二是規范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區“最多跑一次”相關工作要求,根據精簡高效、充分授權的原則,結合鄉鎮工作實際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復雜化的原則,理順了行政審批及服務性事項辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對所有審批服務事項實施了全項目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計劃打造全區一流的行政服務窗口。
       三是提高履職能力,加強監督管理。全年來,我們進一步加強了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區政府組織的知識培訓,配合各項制度的完善和落實,全年街道未因法制機關履職情況出現重大的工作失誤,從而造成嚴重后果和其他問責的情況。同時,我們加大了對職能站所的依法執政監管力度,對轄區消防安全、安全生產、食品安全、宗教場所安全、文化培訓中心等進行了大排查,對執法不到位、不文明執法等行為進行了通報。


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