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  • 索 引 號:001008003012049/2020-21276
  • 文件編號:
  • 主題分類:計劃總結
  • 發布單位:景山街道
  • 生成日期:2020-03-02
  • 公開方式:主動公開
景山街道2019年工作總結和2020年工作思路

2019年,景山街道深入貫徹落實黨的十九大精神,全面落實區委、區政府決策部署,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,以深入打造“排頭兵”工作品牌為抓手,勇于擔當鼓干勁,全面發力抓落實,各項工作高效推進、取得實效。

一、2019年8項亮點工作

(一)經濟發展穩中向好,為推動全域發展增強動力

一是服務企業更加精準,營商環境不斷優化。以“兩個健康”為引領,堅持問題導向,強化助企幫扶,深入開展“三服務”活動,著力為企業排憂解難,在優化營商環境中切實提升政府綜合服務能力和水平。今年,尤其在幫助轄區涉及拆遷的三家汽車4S店落實周轉安置方面,積極爭取區政府及相關部門的支持,歷經數月協助企業主在全區范圍內摸底調查適宜用地,為企業提供搬遷安置保障,全力服務市級重點項目“義新歐”班列場站建設相關工作。截至第三季度共走訪企業120家,收集企業問題建議158條,解決136條。

二是經濟發展穩中求進,重點指標執行良好。2019年1-12月,街道完成全社會固定資產投資7.8億元,完成全年度任務的106.8%。規上工業(1家)總產值2203萬元,同比增長10.2%。新增限上貿易業5家, 限上批零住餐四大行業銷售總額40.8億元,同比增長26.5%,其中零售額8.06億元,同比增長13.1%。目前第三季度全區排名第四,主要在穩建筑、促商貿上下功夫。1-11月份規上營利性服務業營業收入1.34億元。前三季度建筑業總產值128.65億元,同比增長1.69%。截至第三季度完成一般公共預算收入7900.55萬元。新增限上企業5家,個轉企11家。實現村集體經濟大幅增收,今年村集體經濟收入增速達260%。

三是城市轉型加快實施,項目攻堅高效推進。六個拆遷安置地塊工程建設提質提效,其中作為全區已竣工驗收體量最大的安置房D17地塊西山家園將于12月中旬摸文認購。老區府周邊及花木市場至將軍工業區地塊有機更新被列為2019年全區五大重點攻堅項目,目前老區府周邊地塊除甌海賓館、原區人民大會堂之外,23家住戶及19家單位已全部完成協議簽訂,并計劃12月底拆除。花木市場至將軍工業區地塊,花木市場已于8月3日拆除,低效土地報征省里已于9月上旬完成審批。另外,其它涉及的18處廠房、5家民房、1處老人公寓,目前丈量、評估工作已全部完成,正在加快簽訂協議階段。

(二)黨建引領作用明顯,為固本強基筑牢戰斗堡壘

一是主題教育開展富有成效。自9月12日啟動“不忘初心 牢記使命”主題教育以來,部署動員轄區33個黨組織和760余名黨員,通過送學上門、必讀書目等規定動作,主題教育覆蓋率達100%。開展“紅色星期天”系列活動200余期、惠及人數1萬余人;以十九大黨代表宋玲華為主人公的視頻《莫道桑榆晚》被“學習強國”錄用推送,宋玲華被授予“全國離退休干部先進個人”稱號。

二是“紅色動力工程”規范實施。兩新黨組織積極響應區級“雙強先鋒”示范點建設號召,方泰建設、正立建設等共計8個兩新黨支部分別以“打造黨員人才工程”“改革開放四十周年特色活動”“公益活動進社區”等為題申報創新項目。同時,以主題教育為契機,進一步理順主題黨日活動流程,兩新黨建工作趨向規范。對轄區四上企業黨組織進行“覆蓋檢修”,撤銷了聯明稅務事務所等黨支部,調整企業聯合黨支部的組織構成。

三是全面從嚴治黨縱深推進。根據全面從嚴治黨工作的新要求、新部署,嚴格落實“兩個責任”,突出作風建設,加強監督檢查,加大宣傳教育力度,使街道從嚴治黨各項工作向縱深推進。各班子成員開展各類談心提醒達70余次;對1名中層干部給予誡勉談話1次,取消其全年評優評先資格,受理信訪件1件,約談2名機關干部(其中1名為站所負責人)。

(三)改革創新試點先行,為加強基層治理豐富載體

一是開展“省級社區治理和服務創新實驗區”創建工作。2019年3月景山街道被列為第二批“省級社區治理和服務創新實驗區”創建單位,成為全市唯一。主要以“智慧社會”建設推進社區治理精細化為主題,成立了領導小組,制定了實施方案,明確實驗方向、實驗主題和實驗內容,重點任務為創新八大形式、落實八大任務。同時,繁榮、西山兩個社區作為試點單位,分別以紅色管家為載體成立“紅色管家驛站”,以強化服務管理水平為目標打造“紅色志愿服務聯盟”特色工作品牌。

二是開展“省級人大工作和建設試點”。2019年3月,景山街道被確定省級街道人大工作和建設試點單位。主要以“代表之家”和代表聯絡站為中心,在6個社區建立6個人大聯絡點,真正建起代表和居民的“連心橋”;堅持實行“網上接待”和“實體接待”相結合,創新建立代表線上履職平臺;形成“對代表集中指導培訓+日常主動學習”的模式,增強代表履職能力。工作特色及創建做法先后被《人民代表報》、《浙江人大》報道。

三是建成“智慧景山”綜合便民服務平臺。“智慧政務、智慧生活、智慧家園”三大功能助力打通共創共建共治“最后一公里”。目前,該平臺正處于調試階段,智慧政務目前數據信息量黨建服務中黨建資訊100多條,黨員學習,黨風廉政合計20多條;智慧生活目前關注人員800余人次,錄入周邊商鋪400余家,設置預約服務700余項,團購服務100余項。

(四)環境整治動真碰硬,為改善人居環境助力增效

一是登革熱防控全域覆蓋。強部署重防控,實行網格式管理包干到人,條塊結合,全面覆蓋,形成街道、社區、網格化三級防控工作網絡,對各自居住地周邊環境進行六清大行動,以確保防控工作不留死角,真正切斷疫情傳播途徑。分發宣傳單30000多份、制作橫幅40條、健康宣傳欄張貼海報23張,舉辦登革熱宣傳活動15次,營造人人動手、全民防疫的濃厚氛圍。在景山出現2例輸入性登革熱病例,并得到有效防控。

二是垃圾分類精細到位。制定垃圾分類考核方案,成立由人大、紀委組成的垃圾分類監督專項領導小組。全面排查轄區內的單位、企業、沿街商鋪,完成基礎數據核查,網格式檢查落實垃圾分類工作。開展定時定點分類收運,現有分類運輸車輛3輛,進行分類直運。及時完善更新40個小區所有垃圾分類公示欄制作和信息,開展大型宣傳10余場,組織專題培訓10余場,印發分類標識5000多份,結合各類載體分發垃圾分類宣傳資料10000余份。目前全市考核排名累計第4名。

三是專項整治有力有效。全力打造講政治、守紀律、勇擔當、強業務的基層執法中隊,實行路段、片區全權責任制,全面打造整潔有序的市容環境。專項整治中央湖公館(瑞鴻錦園)部分樓頂違章拆除;掛牌整治景山組團小區沿街店面;結合“清垃圾、除破爛”美麗甌海專項全域行動,結合街道實際,堅持問題導向,有的放矢,環境綜合整治200余次,共治理亂點100余處,清理垃圾360余噸。截止10月,景山街道城市管理工作全區累計排名第2,數字城管全區累計排名第4。

(五)民生實事再上臺階,為提升群眾獲得感持續發力。

一是“民生實事項目”再推進。10項民生實事項目計劃總投資5269萬元,科學安排工程進度,落實責任,扎實推進項目建設。進一步推進D17地塊認購安置工作,涉及拆遷戶數1516戶,建造安置房1837套。創建雪山路市級綠化美化示范街區,完成轄區3條背街小巷行道樹的修剪、3個老舊小區消防安全綜合改造,推進景甌小區污水零直排工程。創建全市首個青年民兵之家全覆蓋街道,目前繁榮、西山、會昌3個社區已基本完成創建,有效促進基層民兵組織建設。

二是老舊小區加裝電梯再提速。推出老舊小區加裝電梯“全程服務”模式,著力形成“社區、企業、業主”三方合作模式,提供專業的政策、技術咨詢服務,解決一系列實際困難和問題,發揮各自優勢,取得了“1+1+1>3”的共建共治共享成效。今年轄區內成功加裝4部電梯,“老舊小區加裝電梯”項目被列為甌海區“不忘初心、牢記使命”主題教育“辦實事”系列行動十佳項目。相關案例被浙江新聞客戶端報道;銀來花苑老舊設施改造被《溫州日報》作為民生實事典型案例宣傳報道。

三是“銀齡幸福指數”再提升。全面高質量推進老齡事業發展,健全為老服務體系,提高為老服務水平。新建D17養老服務中心,投資約200萬元,建筑面積1095平方米,為老年人提供充分的養老保障,實現老有所養、老有所為、老有所樂,計劃于2020年交付使用。西山、繁榮居家照料中心醫養結合模式持續推進,凈水社區周轉房“銀齡之家”初具規模,轄區銀齡幸福指數不斷提升。繁榮社區被評選為“銀尚社區”,戴文龍家庭被評選為“銀尚之家”,宋玲華被評選為“銀尚達人”。

(六)文教體衛不斷繁榮,為社會事業發展更添活力。

一是注重文化樂民。大力開展群眾喜聞樂見的賽事活動。截止目前已經開展了“群眾影像”、“溫州方言”、“群眾合唱大賽”、“群眾廣場舞大賽”等主題文化賽事活動。充分發揮文化禮堂的教育作用,開展“鄉村藝術團文化走親”三服務活動,各社區鄉村藝術團共開展文藝演出80余場。開展“春風送暖”百場閱讀進禮堂、傳統文化禮儀體驗、“文化走親”等各類主題文化活動80余場。目前在建項目 “景山街道綜合文化站”已完成招投標。

二是倡導體育強民。組織參加其中3項體育聯賽,完成2場區級群體賽事活動,承辦溫州市首屆徒步大會,配合上級部門完成了“華僑城杯”2019中國?溫州(甌海)世界名校龍舟邀請賽、全民健身活動6場。完成指標會昌社區健身苑點1個,西山社區文化禮堂健康屋1個。舞蹈秧歌代表溫州市參加2019浙江省老年健身秧歌交流活動,獲得優勝獎和最佳編排獎。

三是推動活動育民。做好家風家訓”、禮儀教育、思想道德教育等精神文明建設,如邀請轄區“最美人物”何愛娥開展好的家風家訓宣講等。相繼開展“文化禮堂+春泥計劃”“文化禮堂+傳統文化”“文化禮堂+愛國主義教育”等系列活動,面向社區、企業、學校和機關事業單位黨組織等層面扎實開展“四千結對”主題活動,開展活動60余場。積極宣傳景山正能量,如宣傳黨代表宋玲華、“溫州好人”吳中偉等事跡,營造崇德向善文明風尚。

(七)平安建設扎實推進,為經濟社會發展創造環境。

一是“四個平臺”筑牢平安“壓艙石”。完善“四個平臺”建設,實現一站式介入、系統間數據無縫對接,隨時接入,隨地辦公,與群眾互動。目前四個平臺信息總錄入7673條,重點場所錄入137家,重點人員193人,流轉處置率達百分百。

二是群防群治畫出平安“同心圓”。加大各領域安全排查力度,嚴查安全隱患。率全區之先實現通天式出租房消防智能煙感全覆蓋,同時完成對景山社區區級消防重點掛牌區域的整治并通過驗收。開展“掃黑除惡”行動,重點人員突出管理。形成“網格化布控,精細化防控,社會化參與”的防控工作新機制,實現轄區“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標。成立7支應急救援隊伍。開展常態化平安夜巡,全員發動、全面覆蓋,目前有職工、退休人員、黨員、志愿者、青少年等人員組建的平安大巡防隊伍1200余人次。

三是廣泛宣傳彰顯平安“精氣神”。深化平安宣傳,有效提高平安三率,今年全區累計排名第2。甌海區首個憲法主題公園在景山街道會昌河畔建成并完成驗收,成為法治宣傳重要陣地。西山社區創建“省級民主法治社區”,景山街道所有六個社區均創成市級以上“民主法治社區”。全面深化基層依法治理工作,社會不穩定因素排查化解成效明顯,成功化解長達20年之久的民師對象黃素華信訪積案,2019年至今共調處矛盾糾紛165件。

(八)服務效能全力提升,為實現抓人促事保駕護航。

一是完善全科隊伍,切實構建溫暖服務的“大家庭”。率全市之先構建“智能化管理,立體化指揮”新模式,完善“網格指導員+網格員+全科網格員+志愿者”的“1+1+1+X”隊伍管理模式,開展網格招才行動,實行專職網格指導員、業務指導員雙下沉,理清網格底線、全科兩份清單,走出街道、站所、社區三者合力引領基層善治之路。

二是推動審批改革,切實營造高效服務的“好氛圍”。以“最多跑一次改革”為動力,推行“一窗受理、集成服務”改革,將各科室分設的辦事窗口整合為綜合窗口,實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”全新工作模式,把行政服務中心打造成“最多跑一次”的主平臺,發揮政務服務網“線上辦理和線下跑腿”的作用,把轄區4個社區納入改革主體,實現政府代跑、居民少跑,極大地提高了辦事效率和政府公信力,全年辦件950余件。

三是社會服務提升,切實創建優撫服務的“新生態”。做好優撫對象服務工作,樹牢為退役軍人服務意識,廣泛開展各類擁軍活動,積極向困難退役軍人進行幫扶。今年共向退役軍人發放優撫經費26萬余元,尋求退役軍人事務局幫助實際解決困難7人,懸掛光榮牌328個,走訪退役軍人317次,年度任務完成率92.42%。

二、存在問題及短板

(一)經濟發展后勁不足。因受城中村改造以及工業企業退出歷史舞臺的影響,加之土地資源先天匱乏,近年招商方面無大項目落地,導致稅源培育艱難乏力。

(二)城市發展受到制約。凈水片區由于市第七人民醫院未搬遷,導致塔下拆遷及市工投下屬面磚廠職工安置工作面臨困難;老區府周邊地塊、將軍工業區及花木市場地塊需開發利用等問題。

三、2020年8項重點工作

2020年,景山街道將緊緊圍繞區委九屆九次全會提出的“聚力‘八重清單’,實施‘八大行動’”的工作要求,以飽滿的精神,只爭朝夕,真抓實干,展示八大景山景象:

(一)探索經濟發展“景山模式”。緊扣新時代溫州“兩個健康”先行區創建目標,助力打造實力甌海。利用老區府周邊相關地塊更新,通過精準招商,落實一個億元以上項目。爭取區政府支持,將甌海賓館、原區人民大會堂、甌海大廈等閑置國有資產,通過招商引資、培育稅源,打造一個閑置國有資產再生利用示范點。實施一項建筑業留根計劃,以鞏固稅源根基。

(二)實施城市轉型“景山計劃”。狠抓城市有機更新,助力打造品質甌海,要完成3個地塊安置摸文,讓更多拆遷戶早日入住新房。爭取2個地塊掛牌出讓,力爭老區府周邊地塊、花木市場至將軍工業區地塊掛牌出讓(共約150畝)。全力實施老舊小區改造,重點對列入區級改造計劃的景甌小區,做好地下管網、停車位、屋面防水等改造提升工作。完成景山南片支路網建設。爭取2020年完成支路二、支路三、護國寺路、支路六等工程項目,推進交通互聯互通。

(三)擦亮美麗宜居“景山名片”。進一步推進“清垃圾、除破爛”美麗甌海全域行動,整治環境“臟亂差”,繼續推進美麗社區創建工作。宣教結合,提升全民素質,助力社區整潔環境美。因地制宜,改善基礎設施,提升社區承載能力。按照“社區整潔,環境優美”的要求,突出重點,連線成片,健全機制,切實抓好垃圾分類、廣告清理、違章搭建等項目整治,讓人民更多生活質感。

(四)形成試點創建“景山經驗”。深化“最多跑一次”改革,打造互聯互通的智慧街道,有效推進社區治理新模式,緊緊圍繞省級實驗區創建實施方案,重點圍繞“智慧平臺互動、共創共建共治”原則,抓好“八項任務”舉措。以繁榮社區、西山社區為切入口,以大網格為基礎,進一步加強和創新社區治理,努力構建精細化、高效率、全方位的政社聯動社區管理新服務模式。同時針對繁榮社區智慧社區連線平臺、樓宇文化特色、愛心車位以及西山社區辦公場地數字化建設、志愿服務陣地建設等工作做好重點推進。

(五)構筑宣傳思想“景山高地”。建設一個“有特色”的廉政教育基地。充分利用獨特文化資源,謀劃建設“包公”廉政文化教育基地,為干部群眾感悟文化、熏陶思想提供新陣地;建設一個“有溫度”的新時代文明實踐分中心,整合現有陣地,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等于一體的基層綜合平臺,實現“實踐站”全覆蓋;建設一個“有廣度”的鄉賢客廳,與市級媒體合作,舉辦各類論壇活動,打造區域有影響力的文化品牌;建設一個“有高度”的人文街道,均衡推進教育、衛健、文化、體育等社會事業發展。

(六)打造基層治理“景山樣本”。堅持把治理能力提升擺到更加突出的位置,打造出一個有景山特色的基層治理新樣本。打造平安聯盟“三個一”品牌,成立一個平安基金,建立一支平安區域聯防隊伍,完善一批基層矛盾糾紛調解工作室建設。推進基層治理示范小區建設,以美麗陽臺建設為切入點,推進垃圾分類、幸福鄰里、志愿服務、糾紛調解等基層治理示范體系建設。引領群團助力三大行動,組織實施巾幗助力“平安建設、垃圾分類、美麗家園”三大行動,創新志愿者、社會組織、退休老干部為主體的志愿服務聯盟體系建設。

(七)創新黨建引領“景山做法”。進一步探索建立微實事處理機制,出臺《我的實事我做主》實施方案,實現群眾反映強烈的小事、急事、難事快速辦理。進一步整合成立社會組織聯合會,以社會組織聯合會為平臺,發揮優勢,問需于民,助力發展。進一步盤活資源壯大村集體經濟,優化資源利用,促進集體經濟健康發展。

(八)樹立干部擔當“景山形象”。加強隊伍自身建設,扎實推進“兩學一做”常態化制度化,強化“四個意識”,堅持以上率下,層層傳導壓力,形成反腐倡廉的強大合力。堅持務實重行,高效理政。把精力放在狠抓落實上,把心思放在干事創業上。推動干部“新陳代謝”,形成全體人員想干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。


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