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  • 索 引 號:001008003012087/2020-21272
  • 文件編號:
  • 主題分類:計劃總結
  • 發布單位:茶山街道
  • 生成日期:2020-03-02
  • 公開方式:主動公開
茶山街道2019年工作總結及2020年工作思路

2019年,街道緊緊圍繞區委區政府“奮力譜寫‘科教新區、山水甌海’新篇章”“實質性推進‘環大羅山科創走廊’建設”的戰略部署,以全面建設“科教高地、智美茶山”為目標,以深化“強執行、敢擔當、爭一流”主題實踐活動為抓手,統籌兼顧抓發展,集中精力保穩定,各項工作有序推進。全年完成固定資產投資18.4億元,超額完成全年任務(108.5%)。全年限上批零住餐銷售額累計增速29.3%,零售額增速13%,完成規上其他營利性服務業營業收入7051萬元,全年累計增速17.94%,全年財政稅收1822萬元。各大指標雖基數小,但總體經濟向好。現將2019年工作總結及2020年思路匯報如下:

一、2019年亮點工作

(一)完成華中院(睦州垟)地塊拆遷。華中院基建項目涉及睦州垟村30間房屋拆遷,拆遷工作擱置十多年,阻礙華中院的整體交付使用。此次重新啟動拆遷,街道攻堅干部頂住了新老政策對接、征地遺留結算、村三產信訪穩控等“三重壓力”,克服重重困難,充分照顧拆遷戶、承租經營戶需求,幫助化解矛盾糾紛,解決遺留問題等,逐步提高拆遷配合度,最終圓滿完成100%拆遷攻堅任務,為華中院全面建設保駕護航。

(二)保障溫州極地海洋世界公園項目順利開園、山根小村順利開村。面對工期緊、資金緊張、道路配套建設滯后、時處“登革熱”防控關鍵時期等復雜情況,街道精心組織、整合力量、通過“百日攻堅”,全力確保溫州極地海洋世界、山根音樂藝術小村于十一黃金周期間開園開街,為祖國70周年華誕獻禮,為我市打造國際化休閑度假旅游城市和我區的旅游發展邁出了堅實的一步。一是加快環山路建設。加強與多部門溝通對接,全力攻克施工中配套設施建設、電力管線遷移、水電排污管網接入、工程車輛通行等難題,提前完成道路主路面底層瀝青鋪設,實現道路雙向臨時通車。完成環山路山根段通車,保障山根小村北面出入通行。二是加快政策處理“掃尾”。班子帶隊蹲點攻堅,深入做農戶思想工作,推進信訪化解、“臨轉正”簽約工作,完成廟宇拆遷,完成紅線范圍內全部房屋騰空,完成環山路山根段道路范圍內舊房拆、苗木政策處理等工作。全力配合解決企業單位入駐碰到的營業執照辦理困難等問題,街道積極開展“送政策上門精準對接”服務企業活動,為企業出具場所證明,協調相關部門辦理證照。三是加大周邊環境整治力度。9月以來“登革熱”防控形勢嚴峻,國慶假日舉辦開園開街活動尤為敏感,街道全力以赴,結合防疫工作,突出重點部位,部署開展全域環境綜合整治,為活動期間提供全面安全保障。

(三)加快茶山新區建設。為改變“歐洲非洲”的看法,我們狠下決心、鉚足干勁,通過建好安置房、造好道路網、辦好學校“三管齊下”,茶山中心區、樂園片區等城市新區形象展露新姿。經2年的沖刺攻堅,大學城征地涉及12個村三產安置房共2293套交付入住。溫大附屬實驗小學、溫大附屬實驗二幼于去年投入使用,提升了中心區住宅的附加值,吸引了更多的村民、大學城教職工和醫院員工購房入住。狠抓中心區道路網建設,完成高科路、賈岙路、茶中路、茶南路、臥龍路等5條道路建設,全面整治提升朝陽大街,使中心區主干道與大學城連為一體。同時,歐尚春天商場廣場順利開業、三產商業店面陸續招租、歐尚春天二期順利進場建設,中心區金融、商業、政治氛圍越來越濃,為中心區長遠發展奠定了基礎。樂園片區依托“甌海之光”小區(年底交付)、極地海洋世界公園(10月開園)、環山路一期等5條道路的建設,年內會全面展露新姿。

(四)加快重點項目征地拆遷。完成金麗溫高速東延線拆遷100%簽約,自2019年10月15日啟動金麗溫高速公路東延線房屋拆遷以來,茶山街道緊扣丈量評估、簽約等時間節點,精心組織,以“五加二、白加黑”的工作態勢進村入戶講解政策,為拆遷戶答疑解惑、消除各種疑慮。經過45天的奮戰,于2019年11月30日晚提前完成67戶(建筑面積約1.5萬㎡)拆遷簽約任務。推進徐岙城中村改造“清零”,助推大羅山旅游集散中心項目建設。積極開展土地整治工作,盤活土地空間,完成E22地塊(擬建溫州樂園三期)政策處理攻堅和做地工作,完成C05地塊征地政策處理,全面解決環山路、生命健康小鎮、中興大道、電力上改下等征地拆遷政策處理掃尾,啟動茶山工業區拆遷并完成住宅部分100%簽約、騰空和拆除。

(五)多舉措助推“三服務”出實效。一是深化“強執行、敢擔當、爭一流”主題實踐活動,全員開展各領域走訪調研,傾聽村居、企業、群眾心聲,梳理出115項限時銷號任務。二是創新“兩新”組織黨建工作,激發兩新組織書記抓黨建工作動力,形成工作合力,提升圍繞發展干事創業、服務民生能力。三是加大校、企、地合作,街道黨群服務中心、山根黨員智創基地建成投用,正實質性的謀劃推進多方面的校、企、地合作,實現互惠互利、共贏發展。

(六)繼續提高基礎教育水平,推進社會事業全面發展。積極推動區政府與溫大簽訂的基礎教育校地合作項目落地實施,4所合作學校爭創全市示范標桿學校,附屬實驗中學通過引入名校長、名班主任、成立名師工作室等,教學水平明顯提高,在6月份中考的平均分、甌海中學以上錄取人數等指標上取得很大的進步,溫州中學錄取2人,甌海中學錄取10人,街道從年初成立的教育發展專項基金中支出7萬元用于獎勵師生。溫大附屬一幼、二幼屢創幼兒教育示范,入選省級現場觀摩點。成功舉辦“百鳥燈藝術節”和“楊梅文化節”等大型活動,新建文化禮堂、百姓健身房等大眾文體場所13處,治理整改文保點、文化場所70余處,啟動山面6個村飲用水工程和農電網改造,羅瑤公路、羅豐通村公路建成通車。深化喪葬改革“零跑腿”服務,整改違規行為23起,實現100%跟蹤。

(七)創新社會基層治理,嚴守平安穩定底線。完成睦州垟村東垟片消防隱患集中整治“摘牌”攻堅,完成全域范圍41幢高層建筑消防設施規范化建設,隱患整治率達100%。學城共助平安建設,組織平安高校聯合會、高校師生志愿巡防隊等,積極加入平安大巡防和平安宣傳隊伍。加快街道綜合信息指揮室建設,啟動山根小村綜治中心建設。針對4件國家級信訪件和睦州垟、徐岙2批次重點信訪群體,落實穩控專班,完善領導接訪,強化研判預警,施展化解措施,成功化解3件國家件。積極查化解小區業主維權、校舍產權糾紛、溫商貸維權等基礎矛盾糾紛,嚴控不穩定苗頭。

(八)加快陣地平臺建設,進一步提升基層黨建水平。結合主題教育活動,開展組織(書記)找黨員談心、黨員找聯系群眾訪談的“雙找雙談”活動,全面落實黨員談心談話、聯系服務群眾全覆蓋,充分發揮基層黨組織服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的作用;開展“我為甌海當先鋒承諾亮相系列活動”,通過黨員先鋒崗、黨員家庭戶、黨員責任區、設崗定責等方式,動員廣大黨員立足崗位、領辦任務、攻堅克難。打好村社規模優化調整攻堅戰,圓滿完成 “村改社”任務。爭創山根“智創基地”、溫州樂園黨群微家等特色黨建品牌亮點。組織發動12支高校黨員志愿隊伍開展“紅色星期天”活動20多場,打造“同馨社區”示范點,完成香山寺無明火創建。引導農村黨員利用文化禮堂積極開展各類意識形態宣傳活動,全面提高學習強國平臺的參與度和使用率。與甌江學院合作開展“模擬法庭”,打造廉政教育品牌,建立機關和村居作風效能督查常態化機制,加強紀檢信訪案件辦理和查處力度,上半年開展廉政談話51人次,查處村干部違規現象12起,通報處理12起,紀工委受理紀檢信訪案件4起。

二、存在的問題與不足

(一)工業經濟基礎薄弱、增長乏力。茶山工業以“低小散”為主,近年來,茶山工業區和睦州垟工業小區啟動“退二進三”,優質企業流失嚴重,中小企業扶持培育難度加大。現有的4家規上工業企業中有3家在茶山工業區內,面臨外遷流失。

(二)有效投資缺乏支柱、后勁不足。茶山本人在庫項目體量不大,在建的賈岙路等3條道路、附小二期、“甌海之光”房地產項目等多個項目基本上于2019年底進入施工尾期,2020年新開工項目少,加上一直以來沒有一定量級的大項目支撐,投資后勁不足。

(三)環境治理任務重、壓力大。茶山城市基礎設施差,常住人口多而復雜,管理體制不順,現有執法力量不足,轄區環境、秩序管理壓力較大。去年雖通過校園周邊環境整治換顏行動、設置交通“微循環”等措施加以改善,但離群眾的期待值還有一定的差距。

三、2020年工作計劃

(一)加快城中村改造步伐。要想改變茶山的面貌,主要的途徑還是要加快城中村改造。在當前全市城中村改造收緊的情況下,爭取通過土地、資金等要素傾斜,破解城中村改造資金保障難問題。茶山工業區拆遷是當前區委區政府交付給茶山的一項重要任務,我們將舉全街之力加以推進,確保完成攻堅任務和后續工作,為茶山發展拓空間、引項目、促轉型。做好金麗溫高速東延線拆遷后續各項工作,完成紅線內征地政策處理,保障項目按期啟動。全力配合高教建設中心,加快城中村改造安置房建設,盡早實現安置回遷。指導睦州垟、舜岙等村征地返回三產安置房建設。同時,明年我們還要結合發展形勢和優勢,按照三年行動計劃,謀劃部分片區的城中村改造,做好前期工作。

(二)加快重點項目建設,為“環大羅山科創走廊”謀好局起好步。最大限度助力山根音樂文化小村、中科納米新城、“基因藥谷”、溫州商學院三期、歐尚春天二期等項目建設。完成E-22地塊掛牌出讓,保障招商項目順利落地建設。完成環山路二期、D-05等地塊征地任務。

(三)立足優勢引財引智。深化“三服務”,完善班子成員聯系重點項目、重點企業制度,密切關注項目進展、企業發展、茶山籍企業家的動態,分線分片指導、督促、幫助解決項目建設中、企業發展中的問題困難。定期走訪,與企業主談心交心,全面掌握企業經營變化,收集和提供解決方案,增強企業發展信心。抓好招商引資,謀劃好E-22地塊招商事宜,挖掘各類潛在資源,積極主動對接洽談,提升服務意識水平,確保意向性項目要不斷增進信心、取得實質性進展。支持幫助四個高校科研院所、華中院、溫州健康產業創業中心等科創產業平臺建設。

(四)全面加快城市化進程。一是完善城市基礎設施。加快道路網建設,在加快在建道路建設基礎上,啟動新洲路、睦州垟路等建設,以道路網拉開框架。加快農貿市場衛生服務中心,特色商業街區、城市家具、公園綠地等建設,提升街道整體形象。三是加強市容管理,重點整治提升校園周邊、南柳小吃街、流動攤販疏導點、公園綠地、垃圾中轉站等,解決轄區“臟亂差”問題。三是打造教育高地。鞏固去年以來基礎教育發展的良好態勢,繼續深化校地合作,加快溫大附屬中學校舍擴建工程建設,抓住大學城附屬實驗小學歸屬甌海管理的契機,整體提升溫大附小的教育質量和水平,確保溫大附屬二幼分園年內投入使用,形成幼教、小學、初中齊步發展的生動局面。四是打響文化品牌。依托茶山豐富的地域人文資源,講好黃淮、弘一法師等歷史名人故事,深挖五美園、諸家大院、梅花樁等地域古跡,利用好香山寺、實際寺、寶嚴寺等宗教文化資源,做大百鳥燈、楊梅節等民俗活動,發揮泉川藝社等民間團隊的作用,鑄造茶山文化“金名片”。

(五)不斷創新農村基層治理。茶山自大學城征地以來,各類矛盾糾紛和遺留問題涉及面廣、人數多、歷時長,群眾對政府不信任,社情民意比較復雜。我們將堅持主要領導牽頭抓、包案領導全力抓,加快解決征地拆遷遺留問題,引導征地返回三產安置房建設,力促國家件及睦州垟69號令群體信訪案件妥善化解。完善“代訪代跑”機制,繼續推進村社矛盾糾紛和遺留問題大排查。完成河頭、羅豐、洪殿、后村、銀山、新民等6個村 “一村一策”,加快化解茶白路、生命健康小鎮、華中院等重點項目征地拆遷遺留問題,發揮司法調解解決涉征地拆遷矛盾糾紛的作用。完善平安建設校地合作,通過平安高校聯合會加大大學生參與重點領域、平安建設等工作的力度,加強“一三五”應急處置規范化建設,完善“四個平臺”考核機制,深化掃黑除惡專項斗爭工作,營造良好秩序和氛圍。

(六)高質量發揮校地黨建陣地效用。

立足區位優勢,積極打造“大學生留甌”創業和服務平臺,結合我區“三年留甌工程”計劃方案,主要依托街道和梅泉社區2個黨群服務中心,以及博園社區、紅色服務街區等陣地,做好針對大學生志愿者、人才、留學生、大學生創業創新等服務工作,高度集中資源信息,設置創業孵化交流平臺,建立在溫大學生與甌海企業的“一站式”鏈接,發揮人才工作和學生創業就業“全鏈條、保姆式”的服務中心作用。繼續深化黨建“泉川杯”競賽活動,把這項工作反復的做,堅持做出成效,使轄區整體黨建水平有大的提升。抓實支部建設,全面貫徹落實《黨支部工作條例》,堅持一切工作到支部、支部工作到人頭,突出村社黨組織政治功能,深化“五星爭創”“堡壘指數”建設,實施黨支部底線管理,推動黨支部標準化規范化建設水平提檔升級。抓實隊伍建設,加大高知識群體入黨力度,嚴格黨員教育管理,大力提升黨員隊伍質量。強化村社干部素質提升,加大村級后備干部隊伍建設;統籌推進新一輪村社組織換屆準備工作。抓實陣地建設,以整合提升為主要手段,以“建而致用”為要求,加強陣地運營,提升服務品質。


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